Corte Constitucional reactiva plazo de 6 meses impuesto por la Superindustria a la Alcaldía de Bogotá para que cambie el esquema de recolección de basuras y garantice la libre competencia

• La Corte Constitucional ordenó a la Alcaldía de Bogotá dar cumplimiento a la orden de la Superintendencia de Industria y Comercio relativa a que Bogotá debe desmontar el actual esquema de recolección de basuras y proceder a garantizar que este servicio se preste bajo las normas de la libre competencia económica.
• La Superindustria desde septiembre de 2014, cuando impuso las sanciones económicas a 3 entidades, 10 funcionarios y ex funcionarios del Distrito por el diseño e implementación del esquema de recolección de basuras en la ciudad, ordenó que en un término máximo de 6 meses Bogotá implementara un esquema de libre competencia, sin embargo, la Corte Constitucional había suspendido dicho plazo.
• De acuerdo con la decisión de la Superindustria y la orden de reactivar el plazo según la decisión de la Corte Constitucional, Bogotá tendrá como máximo 6 meses contados a partir del 1 de enero de 2016 para garantizar la libre competencia en el servicio de aseo y recolección de basuras.
• A más tardar, el 1 de julio de 2016 en Bogotá, la recolección de basuras deberá darse a través de alguno de los siguientes esquemas: (i) libre competencia pura y simple; o (ii) áreas de servicio exclusivo.

Mediante Auto 587 del 15 de diciembre de 2015, la Corte Constitucional decidió reactivar el término de seis (6) que la Superintendencia de Industria y Comercio había fijado para que la Alcaldía de Bogotá desmontara el actual esquema de recolección de basuras, sancionado en septiembre de 2014 por infringir las normas de libre competencia económica y en su lugar, implementara un modelo de recolección de basuras para la Capital de la República que garantice la libre competencia.

El término de 6 meses que había sido concedido por la Superintendencia de Industria y Comercio para implementar el nuevo esquema de aseo y recolección de basuras en Bogotá mediante la puesta en funcionamiento de un (i) esquema de libre competencia pura y simple; o (ii) a través de áreas de servicio exclusivo que garantice la libre competencia por el mercado, había sido suspendido hasta nueva orden por la Corte Constitucional hasta que dicha Corporación verificara que estaban dadas las condiciones para que la población recicladora pudiere ser incluida en cualquiera de dichos escenarios.

Con la decisión de la Corte Constitucional a que se refiere el Auto 587 del 15 de diciembre de 2015, la Alcaldía de Bogotá tendrá un plazo máximo de 6 meses contados a partir del 1 de enero de 2016. En consecuencia, la orden dada por la Superintendencia de Industria y Comercio como Autoridad Única de Competencia deberá cumplirse a más tardar el 1 de julio de 2016.

La orden de implementar un nuevo esquema de recolección de basuras es obligatoria para el Distrito Capital y su inobservancia acarrea las sanciones previstas en la ley, habida cuenta de que ello implicaría una nueva infracción a las normas que protegen la libre competencia económica.

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