Superintendencia de Industria y Comercio

El impacto que tienen las patentes en el sistema de innovación hace que su sistema de protección sea un aspecto relevante y un reto para el Sistema de Propiedad Industrial en Colombia. Así las cosas, durante este cuatrienio (2018-2022) la Sic asumió el reto de tramitar las solicitudes de patentes con altos estándares de calidad, lo que conllevó a impulsar algunas reformas regulatorias en la Circular Única y a mantener la regularidad en el número de decisiones.

Es así como durante los años 2019, 2020 y 2021 se decidieron 6.860 solicitudes, de las cuales 6.148 fueron solicitudes de patentes de invención y 704 fueron solicitudes de patente de modelo de utilidad; de estas decisiones, 4.002 correspondieron a patentes de invención concedidas y 312 fueron patentes de modelos de utilidad otorgadas.

Dentro de los logros alcanzados en este periodo se destacan los resultados del año 2019 no solo porque se concedieron 1.664 patentes, una de las cifras más alta en la historia del país, sino porque superó las expectativas al consolidarse como el año en que se ha concedido el mayor número de patentes a invenciones desarrolladas por solicitantes colombianos

Sumado a este primer hito, los avances alcanzados durante el 2019 evidenciaron la necesidad de mejorar la calidad del proceso de decisión de las solicitud de patentes y para ello se plantearon las siguientes acciones de mejora: incrementar el número de comunicaciones entre la oficina y los solicitantes, con el fin de brindarle a ellos la oportunidad de expresar sus argumentos y de permitir que el examinador cuente con la mayor cantidad de información para tomar una decisión correcta sobre la patentabilidad de la invención, modificar la normativa de la época para simplificar el trámite de las solicitudes divisionales y aclarar los pagos asociados a los exámenes de patentabilidad, y la elaboración de capacitaciones y documentos que permitieran la unificación de conceptos y criterios técnicos para el estudio de las solicitudes de patentes, especialmente de solicitudes enmarcadas dentro de las nuevas tendencias tecnológicas.

Es así como en los años 2020 y 2021, con base en lo establecido en el artículo 45 de la Decisión 486, se adelantaron los estudios de patentabilidad permitiendo la emisión de dos o más requerimientos de fondo, lo que garantizó que los examinadores contaran con más elementos al momento de tomar la decisión sobre el otorgamiento o no de una patente y que el alcance de las reivindicaciones concedidas fuera claro y se limitara al aporte real del solicitante. Este cambio en la manera de abordar el análisis de las solicitudes de patentes, llevó a un aumento en el número de requerimientos, al punto que en el año 2020 se emitieron 3.130 oficios y en el año 2021 se notificaron 3.244 requerimientos de fondo.

Sumado al cambio en la práctica del estudio de las solicitudes de patentes, se modificó la Circular Única de la Superintendencia de Industria y Comercio para establecer cuándo era pertinente pagar por un nuevo examen de patentabilidad y los parámetros para adelantar el trámite de las solicitudes divisionales. En el caso de las divisionales, se optó por eliminar el criterio de literalidad como base de la admisión o no de esta clase de solicitudes, acogiendo como principio para la aceptación o no de una solicitud fraccionaria el que el alcance de las reivindicaciones no abarque la materia reclamada en la solicitud parental o en otras solicitudes divisionales derivadas de la misma parental, lo que ha sido una reforma exitosa no solo para los solicitantes, quienes han considerado que ahora son claras las reglas a seguir y han visto aumentar el número de solicitudes divisionales admitidas, sino para esta Superintendencia, que ha eliminado reprocesos y ha reducido el número de consultas y de revocatorias asociadas a este tipo de solicitudes.

Paralelo a los cambios procedimentales y normativos del trámite de las solicitudes de patentes, en los últimos cuatro años se ha trabajado en la formación de los examinadores y en la unificación de conceptos y criterios técnicos para el estudio de las solicitudes de patentes. Como resultado de esta labor, durante el año 2020 se elaboró y publicó un nuevo instructivo para el Examen de Forma y Fondo de Solicitudes de Patentes de Invención y Modelos de Utilidad, y en el año 2021 se publicaron la “Guía de examen de solicitudes de Patentes sobre Anticuerpos” y la “Guía de Examinación de Invenciones Implementadas por Computador”, las cuales han permitido estandarizar la práctica de la oficina en relación con los estudios de fondo de las solicitudes de patentes y contar con pautas de decisión uniformes que han facilitado la capacitación de los nuevos examinadores.

Aunque los avances resumidos en los párrafos anteriores han sido notorios, somos conscientes que nuestra labor no finaliza con el trámite de las solicitudes, así que adicional a la gestión de las solicitudes para que la toma de decisiones se realice con la rigurosidad y oportunidad necesaria, y las acciones encaminadas a la mejora continua del proceso de decisión de las solicitudes de patente, desde la Delegatura apostaremos en lo que resta de este año por la divulgación del sistema de patentes como eje de la competitividad en sectores específicos.

Considerando las características diversas de nuestro país y las recomendaciones de la Misión de Sabios que apuesta por la bioeconomía, consideramos importante interactuar con diferentes actores del sector de la biotecnología para establecer las acciones que podemos adelantar desde la propiedad industrial para apoyarlos y fortalecer sus procesos de innovación. Así las cosas, para iniciar este camino, el 21 de junio realizaremos un conversatorio sobre el tema, donde esperamos que el intercambio de ideas con invitados nacionales e internacionales relacionadas con este campo, nos permita establecer la ruta de trabajo para que las patentes apoyen el proceso innovador de la industria biotecnológica en Colombia